Čo možno v zmysle platnej právnej úpravy považovať za štátnu pomoc a aký je jej účel?

Primárnym účelom poskytovania štátnej pomoci je posilnenie podnikateľského prostredia, a to prostredníctvom podpory určitého druhu podnikania, resp. výroby určitého tovaru. Samozrejme nemožno opomenúť ani ďalšie pridružené pozitívne aspekty, predovšetkým zvyšovanie zamestnanosti a s ňou súvisiacu tvorbu nových pracovných miest.

Podľa súčasnej právnej úpravy možno pod pojem „štátna pomoc“ subsumovať všetko čo poskytuje poskytovateľ priamo alebo nepriamo z finančných prostriedkov štátneho rozpočtu, zo svojho rozpočtu alebo z vlastných zdrojov podnikateľskému subjektu. Ide v podstate o akúkoľvek pomoc v akejkoľvek forme za predpokladu, že spĺňa vyššie špecifikované atribúty. Zákon o štátnej pomoci obsahuje aj negatívne vymedzenie poskytovania štátnej pomoci. Je vyslovene zakázané poskytovať štátnu pomoc, ktorá narušuje alebo čo i len potenciálne narušuje hospodársku súťaž tým, že zvýhodňuje určitých podnikateľov alebo výrobu určitého tovaru alebo poskytovanie služieb, ak poskytnutie takejto pomoci nepriaznivým spôsobom ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi spoločenstva. Obdobný zákaz je obsiahnutý aj v článku 87 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Ide o jednoznačný zámer chrániť vzťahy medzi podnikateľmi v rámci hospodárskej súťaže, ktorá prirodzene zo svojej povahy presahuje hranice jednotlivých členských štátov a zabezpečiť bezproblémové a efektívne fungovanie spoločného trhu. Za týmto účelom Komisia v spolupráci s členskými štátmi priebežne skúma systémy pomoci poskytovanej v členských štátoch  a navrhuje príslušné opatrenia, ktoré si vyžaduje postupný rozvoj alebo fungovanie spoločného trhu. Treba podotknúť, že nie je zakázaná štátna pomoc, ktorá sa má poskytnúť na úhradu škôd spôsobených prírodnými  katastrofami alebo inými mimoriadnymi udalosťami alebo ak má sociálny charakter a poskytuje sa jednotlivým spotrebiteľom a nie je založená na diskriminácii pôvodu výrobku alebo služby. 

Tlačiť